净零对话｜洛朗·法比尤斯
日期：2022-01-05
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法国前总理、第21届联合国气候变化大会主席洛朗·法比尤斯(Laurent Fabius)先生演讲全文
尊敬的同事们、朋友们，
女士们、先生们：
环境挑战不是我们的想象，而是关乎人类未来的关键问题。我们都知道，为了应对气候变化，国际对话与合作必不可少。我有幸2015年在巴黎主持了具有里程碑意义的第21届联合国气候变化大会。如今，格拉斯哥第26届联合国气候变化大会成功举办两个月后，我们能够得出什么结论？
尽管我们在国家自主贡献、长期目标、《巴黎协定》规则手册、森林采伐、煤炭与甲烷使用等方面取得了一些成果，但还有许多非常重要的目标没有在格拉斯哥实现。发达国家没能实现到2020年每年共同筹集1000亿美元的承诺。投入到发展中国家的资金和技术仍然不足。各方在化石燃料减排上的努力远远不够。总之，我们还达不到巴黎协议所确定的1.5°C至2°C的升温限制目标，这会带来灾难性的后果。
当下的情况并非是要让人们去相信气候宿命论，而是呼吁大家采取更有力、更紧急的行动。我们知道何时行动，我们知道谁来行动，我们知道借助何种工具来行动。
何时行动。我们应该把努力的重点放在不久的将来，尤其是在接下来的气候大会上，因为气候行动是一场与时间的赛跑。2022年将在埃及举行的第27届联合国气候变化大会十分重要，因为格拉斯哥气候大会规定，缔约方必须在明年之前提交新的国家自主贡献。透明、准确的报告至关重要。首要任务之一将是推进针对发展中国家减缓、适应气候变化及相应“损失和损害”的融资。我们做出的努力也必须建立在公正和“共同但有区别的责任(CBDR)”的原则之上。我们也十分清楚，应对气候变化与保护生物多样性密不可分。明年春天将在昆明举行的生物多样性缔约方大会第15届会议将是一个关键时刻。
其二是行动主体。能够取得2015年《巴黎协定》这一历史性成功，也是得益于三个“地球”的统一协作：科学、社会和国家。“科学的地球”让我们能够研发创新解决方案，我们需要在绿色科技研究上加大投资，以求在可再生能源和碳捕获与封存上提高效率、降低成本。在“社会的地球”维度上，许多公司、城市、地区、高校、年轻人和非政府组织已经采取了行动，但我们必须加速这一进程。“国家的地球”发挥着决定性作用，这一点在格拉斯哥气候大会得以确认。许多国家已经做出了更有力的承诺与行动，但仍有不少国家不愿付出必要的努力来将全球气温增幅控制在1.5℃之内。“国家的地球”必须被有效动员起来。
我们今天的对话将讨论到几项工具：能源、交通、可持续设计等。在此我想要强调两点。
首先是碳定价：目前，限制温室气体的排放比排放本身更为昂贵。我们必须让碳排放承担相应的成本。为此我们需要达成一致并协同合作。在世界范围内设立一个或多个碳价格下限并达成行业间协议，这个想法已经取得了一定的成果。此类政策需要配合上强有力的社会公平保障措施以及资金使用信息的公开机制，因为气候问题也是社会问题和区域性问题。
泛言之，绿色金融显然是重中之重。气候变化受到金融活动的显著影响，反之亦然。私营银行、开发银行、保险公司和金融机构都已在绿色行动上加大投资，同时减少在高污染行业和企业上的投资。他们这样的行动值得称赞。但与此同时，我们还需要更多的、更宏大的具体转型计划。为避免“漂绿”，也必须做到数据透明和公正评定。
女士们、先生们：
我们固然需要长期目标，但短期行动将起到关键作用。“怎么做”和“做多少”都很重要。补救措施必不可少，但主要目标在于直接减少温室气体的排放。只有通过迅速的反应和多边的视角，这些不可或缺的转变才能得以实现。中国、美国和欧洲都是二氧化碳的主要排放国。因此，我们都需要对本国人民和整个世界的现在和未来负起责任。尽管存在差异，但我们需要抱以真诚的态度加强合作。在此背景下，中欧美净零行动平台能够也一定会做出重要的贡献。
预祝今天的交流硕果累累。
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